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2022咸宁问政第五期—— “遮起来”的免费服务

2022-05-11 20:00

主持人:观众朋友大家好,欢迎收看咸宁问政。3月2日晚,咸宁问政以《谁来解“老大难”热线工单?》为题,曝光了市民多次向“12345”反映在嘉鱼一餐馆门前,隶属该县教育局宿舍的化粪池塌陷存在安全隐患,而嘉鱼县住房和城乡建设局、教育局在接到“12345”投诉工单后,互相推诿,久拖不决、推进迟缓的问题。问政后,嘉鱼县住房和城乡建设局、教育局立刻进行整改,截止目前化粪池塌陷已修复完善。一起来看今天的问政追踪。

···问政追踪···

▲追访短片

【正文】3月8日,记者再次来到熊先生反映的餐馆门前,几块蓝绿施工挡板围住了原先塌陷的化粪池,挡板内是已经修复平整的路面。

【同期声】嘉鱼县教育局党组书记、教育党工委书记来复兴:按照“门前四包”的责任,我们对这个化粪池立即进行了清理,将这个化粪池的预制板盖子盖好,然后与住建部门联系,由住建部门处理后续的工序。

【同期声】嘉鱼县住房和城乡建设局党组书记、局长刘九洲:我们第一时间安排人到现场,拿出了整改方案,用了一天时间,已经全部整改到位。

【正文】为避免后期使用时出现车辆压损路面的情况再次发生,嘉鱼县住建局在维修验收后,与餐馆老板签订管护协议。按照门前四包原则,平时餐馆商铺对门前路段进行管护,如果发现问题及时上报给住建部门,部门第一时间进行处理,形成共同管理机制。

【同期声】嘉鱼县粥膳餐馆老板熊士林:作为商户,感到特别高兴。我们后期也会把这个地方维护好,搞好“门前四包”。

【正文】对“12345”公共服务热线工单办理不及时,对群众诉求久拖不决等问题。嘉鱼县住房和城乡建设局、教育局开展了自查整改行动,举一反三,强化监督,完善制度,并建立了长效机制。

【同期声】嘉鱼县住房和城乡建设局党组书记、局长刘九洲:以后接到“12345”平台或者其他热线平台上面的事情,我们第一时间到现场,第一时间勘察,第一时间修复,第一时间和市民反馈,做到每一件事都有着落,每一件事让市民满意。

【同期声】嘉鱼县教育局党组书记、教育党工委书记来复兴:以后处理这种事情,一定要有以“人民为中心”的发展理念,牢固树立这种理念,来提高办事效率。

···问政时刻···

主持人:首先我们一起来认识一下本期节目的嘉宾,他们是赤壁市委常委、常务副市长陈水波,赤壁市政务服务和大数据管理局党组书记、局长汪艳林,赤壁市市场监督管理局党组书记、局长张建武,欢迎三位。

主持人:免费复印是各级行政服务中心为深化“放管服”改革,助推“最多跑一次”改革,优化经济发展环境推出的其中一项便民服务。然而,在我市个别地方,一张小小的免费复印件,却让我们看到了其背后一个城市营商环境尤其是政务服务水平。一起来看短片。

▲问政短片

【电话采访】王女士:我去拿(工商营业)执照,他把那个营业执照副本给我,正本也没有给我,就是要我再去复印一份,给他们留作底。那既然你自己工作的事情,你为什么叫我去呢?而且他们政务中心那么多台(复印)机子,他非叫我跑到外面去复印,你叫我下这么大的雨跑到外面去复印。

【正文】3月25日,王女士向咸宁“12345”公共服务热线投诉称,自己在赤壁市政务服务中心市场监管局窗口领取工商营业执照时,被工作人员要求复印副本交存后,才能拿到正本,感觉非常不合理。

【电话采访】王女士:我去所有的工商所,别人都是直接先自己复印好,然后你要打(复印)的话,别人都有打印机在那里,让你直接去打(复印)就行了。你既然是政务中心,你便民服务的话,你为什么叫这些纳税人跑上跑下地去搞?

【正文】那事情是否真如王女士所说呢,3月28日,督查员来到赤壁市政务服务中心市场监督管理局相关窗口进行暗访。

【同期声】赤壁市政务服务中心市场监督管理局窗口工作人员

督查员:你们这不帮忙复印吗?

工作人员:(你们自己)出去复印,都是出去复印。我们这边连复印机都没有啊。这是打印机。

【正文】为什么基本的办公设备都未配备齐全呢?在督查员的再三询问下,闻讯赶来的赤壁市市场监督管理局注册登记与许可股负责人给督查员道出了实情。

【同期声】赤壁市市场监督管理局注册登记与许可股股长张志工:我们这一块以前有一个复印机,服务中心不搞了以后,都到我这里搞。我们搞不起,复印机也复坏了,一直没修。之前(赤壁市政务)服务中心也想了办法,在我们大厅里设了个(免费)复印点,复了没半年,搞垮了。别人都搭车从外面来(复印),把这个复印机也复坏了,复印纸复得没有了,所以(免费复印点)就取消了。

【正文】那是否真如该负责人所说呢?督查员又找到赤壁市政务服务和大数据管理局相关分管领导了解情况。

【同期声】赤壁市政务服务和大数据管理局党组成员钟振威:这个一直都有啊。因为有营商环境这方面的检查,而且特别是关于免费复印这一块,一直都是一个问题。因为我去年8月份来,11月份分管这个工作,当时就已经有免费复印了。

【正文】那到底该行政服务中心有没有免费复印服务呢?为了弄清楚事实,督查员迅速回到该服务中心进行实地查看。

【同期声】赤壁市政务服务中心工作人员

督查员:复印机在哪里啊?

工作人员:出门右转(外面自费打印)。

督查员:不能免费复印吗

工作人员:那边没有那个(纸),电梯反面有。

【正文】在门口工作人员的指引下,督查员在扶手电梯下确实找到一个复印机,只见该打印机纸盒里并没有纸张,也没有工作人员值守,墙上“免费刻章复印”中的“复印”两个字还用白纸遮盖了起来。

【现场声】赤壁市政务服务中心工作人员

督查员:纸都没有了。

工作人员:有纸,在下面。

督查员:后面那两个字遮住的是什么?你们这遮着干嘛呢?

工作人员:那个(手扶电梯的)油会掉下来,所以把它遮了一下。

【现场声】赤壁市政务服务和大数据管理局党组成员 钟振威

督查员:两位领导信吗?这个理由。

钟振威:不说了,不说了。

【同期声】赤壁市市场监督管理局注册登记与许可股股长张志工:客观原因,那说多了也没意思,还是要改进。上次这个投诉,我就跟分管领导说了,他说要跟领导反映。

【同期声】赤壁市政务服务和大数据管理局党组成员钟振威:第一个,宣传确实还不是很到位;第二个,相关一些窗口的工作人员,窗口的工作人员对这些,特别是像营商环境一些敏感点,可能都还不是很敏感。

【问答环节】

主持人:首先就短片反映的事实,想问一下赤壁市监督管理局的张建武局长,您认为王女士是不是我们的服务对象?

张建武:

主持人:对于复印件留存,但是我们工作人员却(说)由她(王女士)自己复印,这是否应该由她自己复印?

张建武:这个应该是由我们来复印,但是我们把我们该做的事情就把它推给了我们的市场主体。这个事情发生以后,我在第一时间跟王女士也进行过电话沟通,把情况了解以后,确确实实我们还是存在很大的问题,并对我们给他带来的不方便,也进行了道歉,并且也得到她的谅解。当天我们也把我们局里的复印机也调剂了一台,到了我们窗口。

主持人:(短片中)大家都来的情况之下,张股长却说成本控制不住,我们为群众办事是不是一定要控制成本?那么这个成本就我们市场监管来说,可以支撑他们去做这种便利的服务吗?

张建武:张股长说的这个话是绝对不对的,体现了一个服务意识淡薄。我们行政窗口这块主要是市场监管部门,就是我们市场准入登记的一个核准机关,政府每年都拨付了相关的一些费用给我们,也是优化营商环境的费用。政府给我们拨付了这种资金保障,我们就应该从所有流程来说就不应该推,让我们市场主体出去,去自己复印。

另外一个的话,你不能以复印机坏了,或者说成本高了为理由,给我们市场主体,给他带来了很不方便,带来很多麻烦,这也与我们优化营造环境和“让群众少跑路”的服务宗旨也是不相符的。

同时也反映了我个人在下基层,服务窗口这块的话,(第)一个,比较少;第二个,对反映的情况也不是很掌握;第三个,确实是在对干部的存在这些问题提醒也不是很到位,所以看到短片以后,我也感觉到很惭愧。

主持人:接下来围绕短片反映的事实,想问一下赤壁市政务服务和大数据管理局的汪艳林局长,短片当中也有相关的工作人员说,因为有了营商环境,对于免费复印的相关的检查,您怎么看?一方面我们在检查落实要整改,可是恰恰整改完了之后,老生常谈又出现这样相似的问题。

汪艳林:刚才看了短片,我觉得我们工作没做好,也感到很内疚。现在营商环境是天大的事,是一个地方的窗口。对发生这个事,我们局里第一时间引起高度重视,立即召开专题会议,对这个事的原因,从根源上我们分析的原因还是干部的服务意识淡薄,工作漂浮。所以这个事发生以后,我们在当天第一时间就进行了整改,就把复印机重新安置在一个非常醒目的地方,并安排专人提供服务,免费服务。对大厅里面,对标一流的政务服务的要求,进行了自查整改。不仅仅(免费)复印这个事,包括文明用语、规范办事、标志标牌等方面,我们进行全面的规范。

主持人:还有没有可能就是相关的标志标牌,也因为我们某项工作的能力有欠缺,也会遮住。

汪艳林:这事我想以后我们不会发生。

主持人:最后问题回到市长您这来了。您看完短片后,总的感受是什么?

陈水波:首先第一个感觉到很愧疚,刚才从短片中看到,我们王女士,特别是经商的、投资的人,在大厅里面,受到这种冷遇,我代表党委政府表示道歉,同时也向我们市场主体、投资人也深深地道个歉。还有我们广大人民群众日常办理事情的时候,遇到不便也表示道歉。

第二个我感觉到非常震惊。从刚才短片来看,市场监督管理局的张股长,这种是不作为,本该他做的事不做,推给了我们王女士。这种折射出来的就是我们干部的一个作风。第二个我觉得是乱作为,这也说明我们干部站位不高,至少没有站在营商环境,或者说我们是窗口的人,我们人人都是营商环境,人人都代表赤壁市的一个形象。所以我个人认为这个政治站位是不高的。

第三,我感觉到这个同志平时的教育管理也不到位,这也是我们没有从严要求,也是我们平时我在分管联系这块工作,也没有切实跟进,没有发现这些问题,所以我也很震惊,我们赤壁市还竟然有这种干部,下一步我说实话我们还要好好的要反思反省。

主持人:您觉得结合短片的事实,刚才两位局长也从他们工作的自身角度去分析了原因,也谈了一下想法。从您的角度来看,我们下一步如何以此为鉴来做好工作,服务我们的客商,围绕营商环境,我们做出赤壁的作为,赤壁特色。

陈水波:下一步我想一个来说还是针对这个问题,我们要认清这个问题,要立行立改。这个问题从一个侧面来说是反映的我们是服务不到位,但是更重的讲是我们营商(环境优化)的不到位,特别是我们又是全省的优异营商环境的一个优异县市,跟这个名誉跟荣誉是极不相配的。

我们从小切口解决这个问题,要把它解决好,不管是问责也好,还是平时的管理、培训、教育、提升素质,特别是政治素质、业务能力这一块,服务水平这一块进一步提升。特别是我们还没有把老百姓,把人民群众的这种感情没有树立起来,或者树得不够,所以还有为人民服务,这种还停留在表面上,这个问题还要还继续努力。

另外一个我们还要举一反三,要全面推进。因为政务服务大厅我们有31家,30多家这个部门,有200多号工作人员,所以每一个人都是我们其中的一员,都是我们赤壁环境的代表。我们进一步来查找还有没有类似的问题。不然,我们赤壁的招商引资、经济发展、民生享受都成为一句空话。

第三个方面,我们还是要建立机制,常态推进,制度管人,一管就停,人管人总是管得有点被动,所以我们这块还是要通过这次短片的事情之后,来掌握如何推进赤壁市的营商环境建设。我们现在搞了一个触发机制,人民群众反映的问题,这里我什么先知道我什么预计,反馈到我们这来了之后,我们第一时间把它整改,第一时间整改,让市场主体好,人民群众也好,切实感受到赤壁的温度,感觉到办事的满意度,也希望我们广大的人民群众、市场主体、还有媒体,各界都能监督我们赤壁的政务服务和各方面的发展环境。

【结束语】

主持人:“免费复印”本来是为了方便办事群众,优化营商环境的贴心之举,相比于其他的财政支出,这些小服务的小投入,即使全由政府部门免费包揽,也不算是一种苛求。更何况我们既然承诺有免费复印,就应该对外树立起良好的诚信政府形象。今天的短片,我们督查员与其说在现场揭开的是遮起免费复印的白纸,还不如说是帮我们赤壁市的相关部门揭开了在面对一些问题上,虚假整改,敷衍整改,表面整改的“蒙羞布”。

赤壁市政府的服务大厅也快要搬新家了,希望在硬件升级之余也好好的修炼一下内功,因为对于群众来说啊,更期待的是我们软件升级。好,今天的节目播出之后,我们将对本期节目曝光的问题进行问政追踪,希望大家继续关注。

(编辑 陈玲)

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